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[原创评论] 绩效工资变官效工资,教育去行政化刻不容缓!

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发表于 2018-12-28 08:23:10 | 显示全部楼层 |阅读模式

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    全椒县中、小学2009年自实行教师绩效工资以来,一些学校分配方案出现“偏行政、轻教学”的现象。一位工作30多年的一线教师待遇,可能还不如20多岁的学校团委书记,教师们纷纷感叹,教得再好不如当个领导。
    实际上,据了解,《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》明确规定,教师绩工资要“根据考核结果,在分配中坚持多劳多得,优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。”这样的精神其实在很多地方都作了强调,有的还在地方下发的文件中再次进行了明确,但是在现实中,一些学校并不是如此,“某高中学校行政人员有名目繁多的所谓课时费、加班费、行政值班费、行政岗位津贴及高考奖(技能大赛奖)等,最高的远超过本人打卡工资水平,是一线班主任教师的几倍”难怪有人称“绩效工资变成了官效工资”。
     2009年义务教育阶段学校实行绩效考核,县教体局于2010年1月印发了《全椒县义务教育阶段学校教职工绩效考核工作实施意见(试行)》(教字【2010】3号),《实施意见》明确规定,义务教育学校工作人员实施绩效工资后,学校不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金。2010年高中阶段学校教职工实行绩效考核工作,比照(教字【2010】3号)文件精神执行。
     滁州市教体局纪检调查组在2018年7月2日给出意见:对此,调查组认为,学校对行政人员、教职工津贴、加班等费用的发放与文件精神不符,但经了解属普遍现象。对此问题建议由县教育主管部门向政府报告,研究处理意见。
    在教育行政化下,是官员办教育而非教育家办教育。在教育行政化下,中、小学校长大多一手遮天,除了担任校长职务外,还兼任党支部书记,掌握着学校的党务、行政、人事、财务、教务等大权。一方面大权独揽,另一方面是形同虚设的监管机制,可以说学校的行政监管机制的改革落后于整个社会。在强势的校长面前,学生懵懵懂懂,教师战战兢兢,中层如履薄冰,副校长等高层或属利益团体,或争权夺利,勾心斗角。于是,在当今教育资源特别是优质教育资源稀缺的今天,面对老板,家长,甚至是教师给与的种种诱惑,大权独揽的教育官员们难免出现权利寻租。
    实际上,教育行政化带来的不仅是一个腐败问题,更重要的是它严重阻碍我县教育事业的发展。由于腐败,我们本来就短缺的教育经费更加捉襟见肘;由于行政权利获得最大收益的示范作用,教师轻学术,重攀附,使得教育教学水平下滑或踟蹰不前;由于学生也长期处于行政管理之下,使得学生过早庸俗化,唯命是从,缺乏独立的思考,自由的思想和怀疑的精神。百年大计,教育为本;21世纪的竞争,也是人才的竞争。从这个意义上说,严重行政化的教育已成为我县教育复兴的绊脚石,教育的去行政化已是刻不容缓。
    在笔者看来,要让教师在教育中有更大的发言权,要减少行政因素过多的干扰教育,要让有志搞教育的人静下心来搞教育,就必须让一线教师、骨干教师等在教育上有更大的发言权。做到这,就必须去除当前教育中存在的过多的教育行政化。如果不去除教育行政化,还是以行政的方式搞教育,那么必然是一线教师在教育的发言权很弱,必然会出现绩效工资变成了官效工资的现象。
     拯救发展家乡教育,阻断贫困代际传递。全椒中、小学绩效工资变官效工资,教育去行政化刻不容缓!

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四海升平

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发表于 2018-12-28 16:24:29 | 显示全部楼层
    应该重视
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二分明月

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发表于 2018-12-29 07:50:30 | 显示全部楼层
教师就是教师,写的文章看着都精彩  
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 楼主| 发表于 2018-12-30 08:02:29 | 显示全部楼层
史上最严“减负令”来了!教育部等九部门印发“减负三十条”!你怎么看?

22. 克服片面评价倾向。地方各级人民政府严禁给教育行政部门和学校下达升学指标,或片面以升学率评价教育行政部门和学校;不得将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩。
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 楼主| 发表于 2018-12-31 13:15:16 | 显示全部楼层
史上最严“减负令”来了!教育部等九部门印发“减负三十条”!

22. 克服片面评价倾向。地方各级人民政府严禁给教育行政部门和学校下达升学指标,或片面以升学率评价教育行政部门和学校;不得将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩。
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